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记者11月7日从河南省洛阳市市场监管局获悉,该局近日联合市农业农村局、市司法局、市中级人民法院、市公安局、市行政审批和政务信息管理局等部门,共同出台《依法规范投诉举报处置行为持续优化营商环境的暂行规定》(以下简称《规定》)。
据介绍,职业投诉举报行为严重干扰企业正常生产经营秩序,大量挤占行政资源和司法资源,对营商环境造成不利影响。为有效甄别并规范投诉行为,《规定》对“投诉人并非为生活消费需要购买”“权益受损时间已知或应知超过三年”等6种情形明确不予受理;进一步明确“非生活消费需要”的具体情形,为执法实践提供了清晰指引。
《规定》明确,对利用举报牟取不正当利益的行为进行严厉打击,列出7种具体情形,其中,“通过夹带、调包、造假等手段进行敲诈勒索”“就同类问题多次举报,经查证不属实后仍反复提出”“投诉举报行为呈现团伙化、专业化、文书格式化的特征”等情形的明确,为识别和处置恶意举报行为提供了依据。
洛阳多部门将形成联动机制,建立投诉举报异常名录,对投诉举报人滥用诉权的行为依法予以规制,形成打击敲诈勒索、诈骗等违法犯罪行为的合力。
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