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赤峰市市场监管局自3月份开始,在全市范围内组织开展互联网广告突出问题专项整治行动。通过科技与智慧、平台与部门、重点与常态、执法与服务“四个结合”,进一步构建精准化、智能化、长效化监管体系,切实保障了经营者和消费者的合法权益。
一是坚持“技术监测”与“人工复核”相结合,破解海量筛查难题
通过搭建互联网广告智慧监测平台,运用自然语言处理、图像识别、AI 算法等技术,对互联网广告中的“极限词”“软植入”“虚假宣传”进行自动扫描。针对发现的高可疑线索,由监管人员结合广告上下文、行业特性进行人工复核,甄别“真实体验分享”还是“变相发布广告”,进一步提高精准度,对违法广告行为及时查处。
二是坚持“平台共治”与“部门监管”相结合,压实经营主体责任
全面压实互联网平台主体责任,督促互联网平台采取有效措施,对利用其信息服务发布的广告内容履行监测、排查、警示等义务,发现违法广告,及时采取通知改正、删除、屏蔽、断开发布链接等必要措施予以制止。同时,依据用户服务协议和平台规则主动向平台内经营主体传导广告发布责任,对平台未履行审核义务、纵容违法广告传播的行为坚决予以处理,进一步构建多方协同监管格局,形成“监管部门—网络平台—经营主体”全链条责任传导机制。
三是坚持“重点排查”与“常态监管”相结合,严查民生领域问题
针对群众反映强烈的虚假医疗美容广告、教育培训夸大宣传、金融理财虚假承诺等问题进行了重点排查。同时,将互联网广告监管纳入“双随机、一公开”日常检查,对曾有违法记录的广告经营主体、互联网平台实施重点监管清单管理,实现了互联网违法广告“随时被测、及时检查”的良好效果。
四是坚持“精准执法”与“合规指导”相结合,实现监管有温度
坚持“执法力度”与“服务温度”有机结合。针对医疗、药品、食品、金融理财、房地产等民生重点领域潜在的、倾向性问题,积极采取合规提示、提醒告诫等方式引导经营主体严格遵守法律法规规定;对主观故意、屡罚不改的违法主体,依法依规从重处罚。截至目前,面向医美机构、口腔门诊、化妆品销售、教培机构开展合规培训7次,培训覆盖市场经营主体人员480人次,实现了“监管促规范、规范促发展”的良好态势。
本次互联网广告突出问题专项整治行动中,全市市场监管部门共出动执法人员82人次,检查经营主体64家,互联网广告智慧监测平台监测广告107万条次,立案查处互联网广告违法案件16件,收缴罚没款4.32万元。
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